今天我们探讨一个涉及“烟草”的主题。大家都知道,烟草行业在国家经济中占据了举足轻重的地位。从上世纪80年代初,国家便开始实施烟草行业的专营专卖制度,并推出了《烟草专卖法》。国家烟草专卖局与中国烟草总公司实行“双重机构”的管理模式,成为目前少数几个政企不分的行业之一。
在《谈谈【提高央企上缴利润比例】的历史演进与误区释疑》一文中提到,过去除了金融行业外,中央企业向国家财政上缴的利润比例最高达到25%,而这一标准是专为中国烟草设定的。从2025年开始,中央企业上缴利润的比例提升至35%,而中国烟草毫无疑问将是首批适用这一新标准的企业。
历史上,除了极少数特殊年份外,中国烟草几乎不向外界披露营业收入和营业利润等业绩数据,主要关心“实现工商税利总额”和“实现财政总额”这两项指标。这种“实现工商税利总额”是指中国烟草在整个烟叶采购、生产、加工及销售过程中产生的所有税收与营业利润的总和;而“实现财政总额”则是指出中国烟草在扣除技术改造、品牌培育和行业发展基金等必要支出后,通过税与利上交给国家的净额。
在全国范围内,中国烟草几乎是唯一一家使用这两项指标的企业。一般来说,中国烟草的财政总额通常占工商税利总额的93%至95%。这表明中国烟草通常仅保留5%到7%的税利总额用于研发和其他支出。在某些特殊年份,比如2022年,它甚至将全年实现的工商税利总额的100%上缴,几乎不留存任何资金。
根据推断的数据,中国烟草的工商税利总额大致占其营业收入的88%到90%。也就是说,其生产成本只占营业收入的10%左右,这意味着其营业毛利率接近90%。结合上述数据来看,中国烟草在创造的营业收入中,约有80%至85%以各种形式上缴给了国家。值得注意的是,中国烟草的营业收入与消费者在烟草商品上的支出并不等同,因为零售商在中间还有利润差价。
烟草零售商的利润一般在烟草制品零售价的15%到20%左右,其中一部分也要以税收形式上交国家。因此,如果一包香烟在商店的售价为20元,其中65%到70%(即约13到14元)将通过税收上交国家财政。每次抽烟,实际上都是在为国家的财政贡献。
据中国烟草的数据,到2025年,中国烟草的工商税利总额将达到16570亿元,同比增长3.5%;财政总额则为15800亿元,同比增长2.3%。在这两项数据中,税收占据了最大份额。财政部的数据显示,2025年中央财政的国有资本经营预算中,来自烟草企业的利润总额仅为996亿元,占当年中国烟草财政总额的6%左右。
这一数字是相当惊人的。通过对比,我们不难发现。根据全国工商联的数据,2024年,全国民营企业500强的总营业收入达到43万亿元,净利润总额为1.8万亿元,其中净利润超过100亿元的企业有34家,超过200亿元的仅有19家。全国民营企业500强的纳税总额为1.27万亿元,而只有腾讯、荣盛控股、比亚迪三家企业的纳税额超过500亿元。由此可见,中国烟草的工商税利总额接近全国前500强民营企业净利润总额的92%。
再来看中国境内的企业500强,根据中国企业联合会的数据,2024年这些企业的营业收入总和为110万亿元,净利润为4.7万亿元,而营业收入超过2万亿元的唯有国家电网、中石油、中石化、中建这四大央企。